Appel à textes de la revue Territoire en mouvement pour le numéro spécial "Quel urbanisme dans/pour les espaces ruraux ?" organisé par le Laboratoire Techniques Espaces et Sociétés (Latts).

"Depuis le milieu des années 2010, la question de l’action urbanistique dans les espaces ruraux a été mise à l’agenda par le déploiement successif de différents dispositifs incitatifs comme l’Atelier des Territoires, l’Appel à Manifestation d’Intérêt Centres-bourgs (en 2014), le programme de recherche-action POPSU Territoires (depuis 2018) ou plus récemment, le programme « Petites Villes de demain » (2020) couvrant autant des communes rurales que de petites villes polarisant l’espace rural. [...]"

"Ces dispositifs partagent le présupposé d’un manque d’ingénierie dans ces territoires qu’ils cherchent à pallier par un soutien financier et technique et par l’incitation faite aux professionnels et chercheurs à s’y intéresser. Par exemple, beaucoup de communes rurales sont restées en dehors des instruments classiques de la planification urbaine et demeurent soumises au règlement national d’urbanisme (RNU). [...]"

OBJET

"Ce regain d’intérêt et ces indices de nouvelles pratiques rappellent que, dans un contexte d’avènement d’une société urbaine et de métapolisation (Ascher, 1995), les territoires dits ruraux sont eux-aussi traversés par les contradictions de la société contemporaine induites par les bouleversements sociaux, économiques, démographiques et environnementaux.
Les effets de ces transformations sont, pour parties propres aux espaces ruraux (Jousseaume, 2020), conduisant à une différenciation des situations (Talandier, 2008) entre des « campagnes productives en difficultés », des « campagnes vieillies en dépeuplement », des « campagnes périurbaines » et des « campagnes touristiques et résidentielles » (Hilal et al., 2011).
D’autres renvoient à des problématiques territoriales rappelant certaines situations urbaines tout en en renouvelant les cadres interprétatifs du fait des spécificités rurales. Ces dynamiques sont porteuses de contradictions. Par exemple, le dépeuplement dans un ensemble d’espaces ruraux du centre, du nord et de l’est de la France s’apparentent à un processus de décroissance urbaine (Cauchi-Duval et al., 2016) alors que le regain démographique du Sud et de l’Ouest de la France s’accompagne d’un vieillissement accru (Dedeire et al., 2011).
Les espaces ruraux sont à la fois marqués par des formes de vacance et de dégradation immobilière dans leurs centres-bourgs mais également par une forte consommation foncière périphérique (Charmes, 2013 ; Melot et al., 2018).
Le retrait territorial de l’Etat compromet le maintien des activités de services (Chouraqui, 2020) alors même qu’elles constituent un facteur non négligeable d’attractivité (Talandier, 2013). La très faible densité et le renchérissement des coûts économiques associés à l’automobile renforcent les enjeux relatifs à la mobilité (Motte-Baumvol, 2007 ; Desjardins, 2008). Comment, enfin, ne pas évoquer les incertitudes que provoque la crise sanitaire actuelle, qu’il s’agisse de l’attrait supposé des grands espaces (et de coûts immobiliers plus faibles) pour des citadins marqués par le confinement, la réactivation des espoirs de regains économiques des zones peu dense par le développement du télétravail, et, par contrecoup, l’impact sanitaire des fermetures de services publics et hospitaliers ?"

AXES

" L’objet de cet appel à articles s’inscrit dans des projets de recherche en cours (POPSU Territoires) et vise à dresser, dans ce contexte de mutations multiples, un état des lieux des pratiques de l’urbanisme rural, considéré ici comme activité visant la transformation du cadre bâti et de la gestion des milieux dans les espaces ruraux (Boutet, 2004). Face à une littérature portant des plaidoyers en faveur d’un urbanisme rural défini en opposition avec les pratiques de l’urbanisme dans l’espace urbain (Jousseaume, 2016 ; Boutet, 2004), l’appel à articles souhaite plutôt comprendre, par des enquêtes empiriques, comment les pratiques actuelles de l’urbanisme dans ces espaces renouvellent tant la compréhension des dynamiques territoriales rurales et de leurs spécificités que le contenu de l’urbanisme. Les articles pourront s’inscrire autour de trois questionnements :

• Axe 1 : Un ensemble de réflexions épistémologiques portant sur les espaces ruraux et la ruralité :
  que nous disent les pratiques de l’urbanisme rural, de la transformation des espaces ruraux et de leur relation aux espaces urbains et aux pratiques dites urbaines ? Dans quelle mesure l’extension des pratiques d’urbanisme témoigne-t-elle d’une pénétration grandissante des problématiques, des valeurs, des modes d’action urbains dans le monde rural ? Comment sont appréhendés et caractérisés les problèmes territoriaux des espaces ruraux et des pôles de l’espace rural et comment ces pratiques d’urbanisme rural y répondent-elles ?
• Axe 2 : Un ensemble de réflexions épistémologiques sur l’urbanisme :
  L’urbanisme rural est-il un urbanisme comme les autres ? Alors que les cadres juridiques et techniques de l’urbanisme sont définis nationalement, comment répondent-ils aux enjeux spécifiques des espaces ruraux ? En quoi ces démarches s’articulent-elles ou au contraire concurrencent-elles les politiques d’aménagement et de développement territorial et dans quelle mesure les transforment-elles ? En quoi les pratiques de l’urbanisme dans les espaces ruraux nécessitent-elles le déploiement de façons singulières de travailler, notamment dans l’organisation des systèmes d’acteurs ? En quoi questionnent-elles les relations entre maîtrise d’ouvrage et prestataire, notamment face à des ingénieries territoriales réduites ? En quoi constituent-elles un modèle ? Que nous disent-elles des impensés de l’urbanisme ?
• Axe 3 : Un ensemble de réflexions sur les acteurs de l’urbanisme rural :
  En quoi l’intervention urbanistique en milieu rural produit-elle de nouvelles professionnalités et/ou des trajectoires professionnelles singulières ? Une attention pourra être portée à l’émergence de nouveaux acteurs (comme les Agences Départementales d’Ingénieries Territoriales, des collectifs d’architectes ou d’habitants), ou au redéploiement d’institutions d’animation territoriale comme les Conseils en Architecture Urbanisme et Environnement, les Parcs Naturels Régionaux, les Pays ou les Pôles d’Equilibre Territorial et Rural."

METHODE

"Les articles s’appuieront sur des démarches empiriques relevant principalement de la géographie, de l’urbanisme et de l’aménagement. Des approches pluridisciplinaires ou relevant d’autres disciplines comme la sociologie et l’architecture sont également les bienvenues. Ils pourront porter sur des terrains français ou étrangers."

INFORMATIONS PRATIQUES

Date limite d’envoi : 15 septembre 2021.

Adresses d’envoi : elsa.vivant@univ-paris-est.fr ; miot.yoan@gmail.com ; maryvonne.prevot@univ-lille.fr

Voir l’appel à textes sur le site de la revue