6/03/20 - Soutenance de thèse - Experts et consultants au service de l’action publique locale

vendredi 6 mars 2020

Soutenance de thèse "Experts et consultants au service de l’action publique locale : une approche pragmatique du travail de l’ingénierie privée" de Nicolas Bataille en vue de l’obtention du diplôme de doctorat en Aménagement de l’espace et urbanisme effectué au sein de l’équipe de recherche CRENAU du laboratoire Ambiances Architectures Urbanités (AAU) et de l’Unité Mixte de Recherche CITERES sous la direction scientifique de Laurent Devisme et Denis Martouzet.

"Dans l’aménagement de l’espace et de l’environnement, les acteurs de l’ingénierie privée occupent une place grandissante dans la mise en œuvre des politiques publiques. Ces invisibles des projets, parfois considérés comme des « experts », sont réputés accompagner les collectivités locales sur les dimensions techniques. Du reste, ils ne sont pas imperméables aux mutations contemporaines du capitalisme qui affectent l’action publique locale. Dans ce contexte, ils se veulent acteurs du changement et soutiennent des approches renouvelées pour répondre à une complexification supposée."

"À partir d’une enquête ethnographique, cette thèse qualifie le travail de ces bureaux d’études, sociétés d’ingénierie et de conseil dans l’action publique locale. Le cadre de la sociologie pragmatique des épreuves permet de comprendre le travail d’élaboration de dispositifs, mais aussi de production de catégories et de critique, qui est au principe de leur activité. Ce travail documente notamment un changement normatif global autour de la notion de projet au détriment d’une rationalité techniciste, modifiant l’action publique locale dont l’ingénierie privée est un miroir. Tout d’abord, dans l’organisation et le travail, les pratiques de l’expert sont dévalorisées face aux capacités d’animation prêtées au chef de projet. Pour autant, ce dernier subit les injonctions contradictoires de la mise en discussion permanente. Ensuite, face au client, l’ingénierie s’affiche de plus en plus comme « consultant », pour transformer la relation d’exécutant en partenariat. Cette coordination engendre un travail de négociation du besoin tout au long de la mission. En outre, les changements globaux dans la division du travail en aménagement favorisent une coordination plus locale et incertaine au détriment d’un État technocrate. Le recours à l’ingénierie privée est vu comme un moyen de retrouver de la souplesse entre des acteurs de plus en plus nombreux. Enfin, le travail de l’ingénierie dans le cours des projets montre, au-delà de la technique, l’important travail politique de composition d’un collectif et d’attribution des rôles pour permettre l’aboutissement du projet.
Finalement, cette étude montre l’évolution de la coordination dans la fabrique de l’espace, entre maintien de dispositifs de la décision linéaire et nouvelles modalités d’échanges itératifs. Ce compromis amène à un confinement des débats politiques sur les fins du projet, alors que la priorité est donnée aux moyens de le faire aboutir."

COMPOSITION DU JURY

  • M. Barbier Rémi, Professeur, ENGEES Strasbourg, rapporteur
  • Mme Vivant Elsa, Maîtresse de conférences HDR, Université Paris-Est Marne-la-Vallée, rapportrice
  • Mme Lefeuvre Marie-Pierre, Professeure, Université de Tours, examinatrice
  • Mme Nonjon Magali, Maîtresse de conférences, Sciences Po Aix, examinatrice
  • M. Pattaroni Luca, Maître d’enseignement et de recherche, EPFL Lausanne, examinateur
  • M. Devisme Laurent, Professeur, ENSA Nantes, UMR AAU 1563, CRENAU, directeur de thèse
  • M. Martouzet Denis, Professeur, UMR CITERES Université de Tours, directeur de thèse
  • M. Nedonchelle Matthieu, Directeur général, Groupe CISN, invité

INFORMATIONS PRATIQUES

Date : le vendredi 6 mars 2020 à 9h30

Lieu : MSH Val de Loire (33 allée Ferdinand de Lesseps, 37200 Tours), salle 147

Entrée libre

Voir l’avis de soutenance sur le site du laboratoire Ambiances Architectures Urbanités